EB1问答(二)
31.问:可以同时提交EB-1A和EB－2NIW的申请吗？
答:国家利益豁免(National Interest Waiver,NIW)类别移民是针对到美国的从事艺术、科学、商业领域硕士或以上高学历, 或拥有特殊专业才能者，能为美国带来国家利益的人士。其本意是：出于美国国家利益的考虑，美国需要该外国人所具有的专业才能和技能，因此批准该外国人的绿卡申请, 豁免申请劳工证。
申请国家利益豁免的条件
申请人要有硕士或以上的高等学历。申请人所从事的工作具有深远的内在意义，它是符合美国国家利益的（Substantial Intrinsic Merit）。传统上包括以下7个领域：
促进美国的经济发展；
改善美国工人的工资水平以及工作条件；
为美国的儿童和暂时未符合资格的工人提供教育和训练的课程；
改善医疗、健康条件；
改善少年、老人或者贫困居民的住房条件；
改善环境以及合理利用自然资源
为美国政府某部门或机构完成特定的任务。
众多已被移民局批准并顺利取得绿卡的申请人并不局限于以上7个领域，实际上从事各行各业的申请人都符合条件，关键在于只要能证明所从事的研究会对美国的国家利益作出贡献。
申请人可能作出的贡献会在全国范围内产生影响（National in Scope）。
申请人必须证明其研究成果一旦运用到美国社会，将在全国范围而非仅对某些州产生影响。
在同行业中，申请人所作的成果和贡献远超越同行(Substantial Greater Achievements)。
申请人必须提供证据证明其所作的成果和贡献超于同行，若不能，则劳工证申请不能豁免。
为证明申请人符合上述要求，其应当准备以下材料：
1．一些被认可的研究机构或政府部门的专家门所撰写的推荐信；
2．学历证书以及证明申请人成就的材料；
3．所有曾经发表过的作品，包括书，文章或文章摘要等；
4．证明申请人的研究成果曾在会议上发表的材料；
5．其他研究人员对申请人发表的成果所作的引用；
6．证明曾被邀请作为学术文章的审稿人；
7．曾荣获国内一些重大的荣誉，奖项或奖学金等；
8．是一些申请人研究领域内的专业协会的会员。
由上面可以看出，EB-1A杰出专业才能的外国人和EB-2国家利益豁免（NIW）申请的要求不尽相同，但许多也类似，而且都可以不依靠雇主自我申请。
没有法律禁止申请人提交多个移民类别的申请文件。所以你可以同时提交EB-1A和EB-2 NIW，也可以同时提交EB-1A和EB-1B。许多人正是这样做的以增加他们的获批机率。
如果同时提交EB-1A和EB-2NIW，你可以自我提交，如果有雇主，也可以通过雇主提交。重要的是,EB-1A和EB-2 NIW要分开提交I-140申请表格和所需申请费， 要分别准备不同移民类别下的支持文件。同时，申请人应小心，不要在同一个I-140申请表格上勾画多个类别。
32.EB-1A的少数顶尖人物比例是指多少呢？
美国国会在1990年设立E11移民类别，也曾强调E11是为领域内一小部分比例很顶层位置的杰出人士保留。那么，这一小部分少数，如果具体量化,到底是多少呢?是百分之一，百分之五，还是可以百分之二十?
美国移民局官员在一次非正式的场合曾经给出解释，可以是1%，也可能是20%，视具体情况而定。我们的理解是：不同领域有不同的要求，主要看你所处的领域。举两个极端些的例子，比如一个非常狭窄的专业领域，在中国从业人员只有20个人，而他们的专业又对美国利益十分有帮助，我想他们这个小圈子里，前六个人中有想移民美国的，美国一定都欢迎，甚至考虑到其他人没有移民意愿，前10个人有想来的都行；而另一个领域，中国从业人员有20万人，1%就是2000人，如果2000人里有15%申请，就是300人， 美国也不需要该领域这么多杰出人才，可能限制就会更严格，“一小部分比例”也就可能是0.1%。 所以不用纠结到底这个比例，你要做的就是提供把你与同行显著区分证明你鹤立鸡群的有力证据。申请杰出人才也要尽早，如果你的同行已经有很多获批，你的难度就会加大大。反之，你也就会占到很大便宜。
33美国绿卡到底都能带来什么？
近年来, 中国申请移民美国的人数呈现爆炸式增长, 已经从有权,有钱和有材的高端人群进入寻常百姓家庭。一个几年前投资移民到美国的普通北京人说“当时就想,那些官员把子女送到美国, 那些有钱人都移民美国,我想他们比我站得更高看得更远, 他们一定有道理，所以我都没想，卖了北京的房子，就带着孩子来念书了。那么除了众所周知的环境和社会因素外,移民美国还有哪些好处呢？
旅行
· 可以在美国的任何地方居住和旅行，特定情况下自由出入边境，不需要担心授权逗留期限。
例如加拿大、墨西哥、牙买加等，可以停留六个月；日本，韩国，英国，新加坡等可停留1天到30天。
商业
·更多的就业机会，绿卡允许你在美国几乎为任何公司工作,例如加入国家和军队特定部门
·允许开创自己的事业，创建自己的公司。
·可以获得职业许可证，如房地产经纪人，保险代理人等等。
·申请人及配偶甚至孩子在转绿卡后没有工作时，政府免费给你找工作。具有六个月的交税记录后，到美国当地有关部门报失业就可以领取政府救济金（额度从每月＄400～＄1200不等）。
法律
·根据美国的法律，享受所有的法定权利，除了只有美国公民享有的投票权和被选举权。
家庭
•未婚绿卡持有者与外籍人士结婚后，即可办理配偶及配偶21岁以下未成年子女的绿卡申请。
•已婚绿卡持有者允许配偶及21岁以下未婚子女同时获得绿卡。如果主要绿卡持有人去世或失去他/她的工作，其他家庭成员的绿卡将被保留。
教育
·绿卡持有人支付州内（或“居民”）学费，这通常是比外国人（或非居民）低3-4倍。绿卡持有人也可以申请政府教育助学金。
住房
·更容易为家庭购买住房获得贷款，并且利率更低。
·绿卡持有人在退休后即可申请购买低收入老年人公寓住房。可用大约市场价格的35%左右的款项购买由国家补贴兴建的在美国属于自己的住房。
生活
·如果您有资格的话，可取得“社安金”、“生活补助金”。
医疗
在美国医疗费用相当之高，但任何“低收入”绿卡持有者（无需交税记录）可在退休之后，办理“医疗卡”，持卡看任何病不再花钱。这一点可以彻底解除身患疾病的老人的后顾之忧。对于不属于低收入的人，只要有累计十年的交税记录，退休后只要再付很少的保险费，医疗费用也就不用自己承担了。
退休
•绿卡持有人如果退休前工作超过10年, 退休时可以享受社会保障福利。例如累计十年交税后（底线为每月＄50左右的实交税金即可），便可在退休后（通常为65岁）终身领取美国联邦政府发的退休金（每月＄1000～＄1200）。对很多移民来讲，领取退休金的年数比交税工作的年数要多。
公民
•绿卡持有人有资格5年后申请美国公民身份。5年后，如果不愿入籍，也可以永久保持绿卡身份。
34副申請人如何“跟隨”主申請人加入绿卡?
我的爱人和和孩子还在中国,我已经办理了境内调整身份, 我家人的簽证会被批准吗？
答: 如果申请人已办理身份调整申请，那么其配偶及不满21岁的未婚子女就可以在原籍国的美国领事馆获取移民簽证。这一过程叫做副申请人“跟随加入”主申请人。申请人需负责事先告知当地美国领事馆已将身份状态调整为永久居民身份。
一家人不是一定都要走境内调整身份程序或都要走移民签证程序。但重要的是，主申请人获批后才能办理附属申请人。
35.EB-1A的推薦信要找哪些人寫呢?
36.职业移民美国绿卡有哪些常见的取得方式？
37.移民官会多次发出RFE吗？
答:美国移民局2013年6月3日关于RFE备忘录里这样规定: