据《世界日报》报道,日前,根据美国公民及移民服务局(USCIS)资料,全美职业移民绿卡积压数达40万人,其中近两成是中国出生的申请人。然而,近期饱受争议的“高技术移民公平法案”虽有望缓解职业移民绿卡排期,但不少人仍担忧非科技业移民者会经历更漫长等待,从而反对法案。
近日,由美国媒体报道,美国政府对于职业移民政策的改革可追溯回奥巴马时期,即共和党望重新争取拉丁裔选民,对移民政策态度软化,促使包括加州硅谷及社群媒体释出大量机会,鼓励留学生及海外投资客等无身份者加入企业行列,让科技业成为职业移民者的首选行业。
不料,该计划在特朗普政府上台后终止。如今不仅职业移民道路难行,更有高达40万人移民申请表被积压,其中亚太裔移民占九成。根据移民局资料,印度裔移民以77.6%、逾30万人成为移民申请被积压的最大族群,华裔移民则以17%、6.7万人成为第二大受影响族群,此外,菲律宾及越南移民也榜上有名。
有移民律师分析,职业移民积压状况有利美国留住高技术人才,但同时又巩固了特朗普对移民政策的态度。根据联邦法律,持有H-1B签证的劳工虽可为其配偶及子女申请可合法在美国工作的H-4签证,但规定申请者在未获绿卡前,其子女若满21岁,必须离开美国。此外,一旦申请人在排期中死亡,其配偶与子女也将失去合法居留身份,被遣送回国。
根据美国联邦移民法,职业移民绿卡每年只有14万个名额,且各族裔的绿卡国别配额不可超过7%,这也导致大批印度裔社团提倡“高技术移民公平法案”,望修改职业移民绿卡数量和国籍配额,并额外要求三年过渡期,让职业移民积压比率最高的印度移民优先获得绿卡,以保障自己和移民亲属权益。
反对法案者则认为,该法恐对非科技产业的医疗保健、医学研究、科学及工程等领域人才带来冲击,进而影响其他行业职业移民的人数。(赖蕙榆)